《学习文选》特刊：聚焦统筹发展和安全

2026/01/24

　　习在《关于〈中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉的说明》中指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障。未来5年，我国各种不确定难预料的风险因素将明显增多，统筹发展和安全任务更加艰巨。《建议》稿围绕推进国家安全体系和能力现代化，提出健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。围绕高质量推进国防和军队现代化，提出加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。

　　摘要：党的十八大以来，习高度重视发展和安全，反复强调“统筹发展和安全”。党的二十届四中全会通过的《中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“坚持统筹发展和安全”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一项基本原则，明确提出“在发展中固安全，在安全中谋发展”。2025年12月举行的中央经济工作会议，进一步强调“更好统筹发展和安全”。统筹发展和安全，既是对新时代治国理政经验的深刻总结，也是走好中国式现代化新征程的内在要求。深入把握其理论渊源、实践基础与未来指向，对于实现高质量发展和高水平安全良性互动具有重大意义。【详细】

　　摘要：安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的二十届四中全会把“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则，把“国家安全屏障更加巩固”列为主要目标之一，围绕统筹发展和安全作出一系列战略部署，这对于以新安全格局保障新发展格局、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重大指导作用。

　　统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的十八大以来，以习为核心的党中央统筹国内国际两个大局、办好发展和安全两件大事，团结带领全党全国各族人民化危机、闯难关、应变局、开新局，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。我们贯彻总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化，在实现“人类历史上非凡的经济转型”的同时成为“世界公认的最安全国家之一”。【详细】

　　摘要：党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循“六个坚持”的重大原则，即坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

　　为了准确领会和把握这些重大原则，人民网·中国新闻网“学习书签”栏目整理了习的重要论述和《党的二十届四中全会建议学习辅导百问》学习资料。本期学习第六个重大原则“坚持统筹发展和安全”。【详细】